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東莞市大力加強保安服務行業(yè)基礎建設

責任編輯:人氣:0發(fā)表時間:2015-07-25 【


回顧過去的一年, 是極不尋常的一年。  黨的十八大召開, 反映了黨帶領全國各族人民把建設有中國特色的社會主義偉大事業(yè)全面推向21世紀。從我國保安事業(yè), 也取得了令人矚目的非凡業(yè)績, 是新中國保安行業(yè)創(chuàng)建以來, 在改革和發(fā)展兩個方面都比較好的一年。廣大保安從業(yè)人員高舉鄧小平理論的偉大旗幟, 堅持解放思想;開拓進取, 實事求是,艱苦奮斗, 創(chuàng)造了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。派駐守護的人力保安, 客戶的安全保障率均達到98%以上, 親自抓獲和協(xié)助公安機關抓獲各種犯罪分子數(shù)以十萬計。大興技術防范之風吹遍了全國, 上技防的保安公司比去年增加了 一倍, 使保安效能跨上了新的臺階。保安業(yè)務領域不斷擴大, 保安工作格局趨于定型。保安行業(yè)的人防、技防、器材、護衛(wèi)、押運五大業(yè)務向廣度延伸。更令人鼓舞的是, 保安隊伍建設的力度加大。加強隊伍管理教育, 強化整體紀律作風, 已成為辦好保安事業(yè)的頭等大事。對保安人員的嚴格管理、嚴格教育、嚴格要求、嚴格紀律, 是保安行業(yè)各級領導重中之重的任務, 健全規(guī)章制度, 狠抓落實監(jiān)督檢查。特別是年輕化的保安服務公司的領導班子明顯增多。一批政治素質(zhì)好, 業(yè)務能力強, 文化程度高, 有事業(yè)心, 年富力強的干警走上了保安服務公司經(jīng)理的崗位。他們上任之后, 調(diào)整機制, 拓展業(yè)務, 關心群眾生活,狠抓隊伍建設, 使所在公司大有起色。人們最關心的保安法制建設步伐顯著加快, 是保安立法最多的一年, 有數(shù)個省、自治區(qū), 三個塔會城市的人大常委和政府頒布了保安管理法規(guī); 還有一些省、市精心設計, 統(tǒng)一了保安人員的服裝、標志,解決了著裝混亂的狀況。但是, 必須清醒地看到, 全國保安服務行業(yè)發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問題。主要是: 保安服務公司運行機制亟待規(guī)范, 自建保安 ,織散雜無序,保安市場經(jīng)營混亂,保安人員重中嚴重違法犯罪增多, 我們必須采取切實有善力施, 加以決。


展望2014年, 是東莞金誠保安服務行業(yè)持續(xù)健康主發(fā)展的一年。要實現(xiàn)健康發(fā)展這個目標, 需要緊緊抓住全市清理整頓保安行業(yè)的機遇, 摹寫 大力加強保安服務行業(yè)的基礎建設。即:

一、加強保安服務行業(yè)的思想建設。要高舉鄧小平理論的偉大旗幟, 認真貫徹十八大精神, 進一步解放思想, 開拓創(chuàng)新。要用毒 “發(fā)展才是硬道理"的思想武裝我們的頭腦,重要把有利于經(jīng)濟發(fā)展, 有利于社會穩(wěn)定, 有薹 利于改革開放, 做為發(fā)展保安服務行業(yè)的出喜 發(fā)點和落腳點。在實踐中, 要具體解決推進保安行業(yè)發(fā)展的幾個認識問題:( 一)對保安服務公司性質(zhì)的認識。要明確保安服務公司是維護社會治安秩序的群防群治組織, 不專是公安機關搞經(jīng)濟創(chuàng)收謀福利的實體;( 二)要對保安服務隊伍作用的認識。要明確國家毒 在和平時期維護社會治安秩序, 主要靠兩支穩(wěn)定力量,一是人民警察隊伍, 一是人民保安隊伍, 這已被國內(nèi)外的實踐所證明;( 三)要對保安服務行業(yè)興辦和管理的認識。要明確確在我國社會主義初級階段中, 只能由公安機關主辦,獨家經(jīng)營, 不能允許國內(nèi)外任何搴單位和個人開辦; 由公安機關主管, 不能允許其他部門管理;(四)對保安服務行業(yè)經(jīng)營范圍的認識。要明確它是社會第三產(chǎn)業(yè)中的特殊企業(yè), 既有相兩的一般企業(yè)的共性,社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一, 又有不同于一般企業(yè)的特性, 不能只搞買賣經(jīng)營, 拋掉保安服務, 而且黑錢臟錢也去賺。要堅持一業(yè)為主, 多元服務, 量力而行, 合法經(jīng)營的原則。還要明確, 公安機關對保安服務公司的領導和監(jiān)督, 體現(xiàn)在方針政策上的宏觀控制。即:方向上把關, 政策上引導, 業(yè)務上監(jiān)督, 經(jīng)營上放權, 組織上配好領導班子。對保安服公司獲得的利潤,要“蓄水養(yǎng)魚”, 積累企業(yè)的發(fā)展的后勁, 千方百計地推進保安服務公司真正成為自主經(jīng)營, 自負盈虧, 自我發(fā)展, 自我約束的法人代表的實體。

二、加強保安服務行業(yè)的組織建設。要通過調(diào)查研究, 反復論證,根據(jù)當?shù)氐膶嶋H,調(diào)整保安服務公司設置的布局, 規(guī)范單位自建保安組織的日常管理。在加強公安機關對保安服務行業(yè)管理的過程中,要按公安部規(guī)定行事, 統(tǒng)一歸口, 落實責任。在公司組合逐漸增多的情況下, 要相應地調(diào)整和改善實際管理部門的機構設置和人力的配備。更重要的是, 要結合實際, 認真規(guī)范好保安服務公司行為, 整頓好自建保安組織, 清理好保安市場, 通過全面徹底地清理整頓, 促使全國保安服務行業(yè)步入健康有序的發(fā)展軌道。另外,考慮未來保安服務行業(yè)發(fā)展的走勢, 要積極探索我國保安服務行業(yè)如何開展橫向聯(lián)合,組建保安集團, 形成規(guī)模效應, 壯大行業(yè)強勢的路子。為了加強保安行業(yè)之間聯(lián)系, 溝通信息, 交流經(jīng)驗, 各地應抓緊組建保安協(xié)會,發(fā)揮其橋梁作用。

三、加強保委服務行業(yè)隊伍建設。要把建立教育培訓體系, 健全嚴格管理制度, 配好公司領導班子, 加強精神文明建設, 作為提高保安隊伍整體素質(zhì)的基本框架。要樹立教育培訓出人才、出戰(zhàn)斗力、出服務質(zhì)量的觀點。

日常教育培訓工作,必須抓好崗前培訓和在職教育兩個環(huán)節(jié)。依托公安院校和商同地方教育部門聯(lián)合辦學, 也可創(chuàng)造條件由省組建保安培訓學校。這樣,師資、教材、課堂、操場和后勤事宜均能較好的解決, 訓練效果和教學質(zhì)量也可得到保證。健全管理制度的核心是從嚴治隊, 科學管理。鑒于保安服務行業(yè)的特殊性和保安隊伍穩(wěn)定的迫切性, 急需把健全人事管理制度、生活保障體系和提高工資待遇,放在健奎捌度的首位。抓緊把考選、用、工資、等級、升遷、退休、保險等規(guī)章制度健全起來。尤其是要嚴格把好進人關, 決不能讓什么人都來千保安。保安服務行業(yè)的精神文明建設, 重在加強思想政治工作, 充分發(fā)揮黨團組織的詐嬲o切實做好日常的思想政治教育、職業(yè)道德教育和法制教育。要樹立講文明執(zhí)勤、講優(yōu)質(zhì)服務、講良好形象的風氣。千秋大業(yè)在用人。領導班子是保安服務行業(yè)的靈魂, 經(jīng)理是領導班子的班長。一定領導班子, 選好公司經(jīng)理。要建立經(jīng)資格制度, 考試上崗, 年終述職, 定期進修,業(yè)績評審, 任職期限。在配備領導班子時,還要注意年齡結構、文化程度、知識層次和業(yè)務能力。決不能讓只想個人發(fā)財致富, 迷戀老板座椅的人,進入領導班子。

四、加強保安法制建設。中國保安行業(yè)要持續(xù)健康的發(fā)展, 必須依靠法律來規(guī)范、來保障。這是客觀的要求, 也是廣大保安人員的迫切愿望。因此, 在新的一年里, 除各級公安執(zhí)關在原有保安服務行業(yè)建章立制的基礎上,進一步健全和完善各種行政規(guī)章和管理制度外,還要吸收去年保安立法工作中充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性的經(jīng)驗。在中央抓緊草擬保安法規(guī), 呈請國務院或人大常委批準的同時,各省、市也要結合當?shù)貙嶋H, 積極制定和頒布地方性法規(guī), 促使保安法制建設加快步伐,齊步前進。在保安法制建設中,要突出強調(diào)穩(wěn)定性和實用性。從國家的改革、發(fā)展和穩(wěn)定的丸局出發(fā), 要從保安服務行業(yè)如何適應社會主義市場經(jīng)濟體制的需要著眼, 并要學習和借鑒外國保安法制中有益的經(jīng)驗, 取其精華, 為我所用, 使我國保安法制真正具有中國特色的社會主義保安法制。

歲末喜擂勝利鼓, 春采歡唱奮進歌。在新一年里, 我們相信, 在鄧小平理論旗幟的指引下, 在各級公安機關的領導下, 全市保安戰(zhàn)線的從業(yè)人員,必將團結一心, 真抓實干,開拓取, 艱苦奮斗, 為東莞市金誠保安服務行業(yè)興旺發(fā)這, 為把我市保安事業(yè)全面推向21世紀做出新的貢獻。

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